項(xiàng)目簡介

盛和（全南）新材料有限公司成立于2021年12月24日，注冊地位于江西省贛州市全南縣工業(yè)園區(qū)鎮(zhèn)仔工業(yè)園，法定代表人為張虎軍。經(jīng)營范圍包括一般項(xiàng)目：基礎(chǔ)化學(xué)原料制造（不含危險(xiǎn)化學(xué)品等許可類化學(xué)品的制造），稀有稀土金屬冶煉，非金屬廢料和碎屑加工處理，金屬廢料和碎屑加工處理，稀土功能材料銷售，有色金屬合金制造，貨物進(jìn)出口（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動(dòng)）。

盛和（全南）新材料有限公司投資建設(shè)年產(chǎn)3300噸稀土氧化物項(xiàng)目。該項(xiàng)目于2022年9月30日公司取得江西省發(fā)展和改革委員會(huì)出具的《江西省發(fā)展改革委關(guān)于盛和（全南）新材料有限公司年產(chǎn)3300噸稀土氧化物項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》（項(xiàng)目統(tǒng)一代碼： 2202-360000-04-05-638022）（贛發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2022]824號)；盛和（全南）新材料有限公司于2022年5月9日與全南縣自然資源局簽訂《國有建設(shè)用地交地確認(rèn)書》（全國土交確字(2022)009號）取得了宗地編號為：DBI2022002的國有建設(shè)用地使用權(quán)；于2022年11月10日取得全南縣自然資源局頒發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，證號為地字第360729202211026號。

根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目不屬于其中的鼓勵(lì)類、限制類和禁止類項(xiàng)目，即為允許類項(xiàng)目；根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》項(xiàng)目屬于C323稀有稀土金屬冶煉的C3232稀土金屬冶煉；根據(jù)《金屬冶煉目錄（2015年版）》項(xiàng)目不屬于行政許可的金屬冶煉；根據(jù)《冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）》項(xiàng)目屬于有色行業(yè)。項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》GB51283第2.0.1條精細(xì)化工產(chǎn)品分類的第13項(xiàng)稀土化學(xué)品，項(xiàng)目依據(jù)《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》 GB51283-2020(2020年版)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

盛和（全南）新材料有限公司年產(chǎn)3300噸稀土氧化物項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告由江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心負(fù)責(zé)編制，已組織專家評審?fù)ㄟ^；項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇由陜西鳴德通圣工程設(shè)計(jì)有限公司負(fù)責(zé)編制，已組織專家評審?fù)ㄟ^；因現(xiàn)場部分設(shè)備設(shè)施布局與設(shè)計(jì)圖紙不一致，2025年12月，盛和（全南）新材料有限公司委托陜西鳴德通圣工程設(shè)計(jì)有限公司出具了《盛和（全南）新材料有限公司年產(chǎn)3300噸稀土氧化物項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更說明》，項(xiàng)目土建施工圖設(shè)計(jì)由中國恩菲工程技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)，項(xiàng)目施工單位為江西九鼎建設(shè)集團(tuán)有限公司，監(jiān)理單位為江西大京九工程管理有限公司。，盛和（全南）新材料有限公司年產(chǎn)3300噸稀土氧化物項(xiàng)目土建及配套設(shè)備設(shè)施都已施工安裝完畢，公司組織編制了試生產(chǎn)方案、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（國家主席令第13號令，第88號修改[2021修訂]）、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號公布，第77號修改）等相關(guān)規(guī)定，盛和（全南）新材料有限公司與江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司簽訂協(xié)議，委托江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司對“盛和（全南）新材料有限公司年產(chǎn)3300噸稀土氧化物項(xiàng)目”進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià)。我公司接受委托后立即成立評價(jià)小組，評價(jià)小組成員到該項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行了實(shí)地勘察、資料收集，在對資料認(rèn)真分析和對現(xiàn)場仔細(xì)檢查的基礎(chǔ)上，對委托方生產(chǎn)裝置的試運(yùn)行及其安全管理進(jìn)行充分了解后，查找分析了其存在的危險(xiǎn)、有害因素種類和程度。對現(xiàn)場存在的問題，和委托方進(jìn)行了及時(shí)的溝通，并提出了整改建議。委托方根評價(jià)組成員提出的整改建議進(jìn)行了認(rèn)真的整改。評價(jià)組按照《安全評價(jià)通則》（AQ8001-2007)、《安全驗(yàn)收評價(jià)導(dǎo)則》（AQ8003-2007)的要求，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，采用合適的安全評價(jià)方法，經(jīng)過定性、定量分析，編制完成了本安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告，為委托方安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)管理決策等事項(xiàng)提供技術(shù)依據(jù)。

本評價(jià)涉及的有關(guān)原始資料由委托方提供，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。本報(bào)告在編寫過程中，得到了委托方的大力支持與配合，以及有關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和專家的精心指導(dǎo)，在此深表謝意。

本報(bào)告存在的不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和專家批評指正。

評價(jià)人員

職責(zé)

姓  名

專業(yè)

證書編號

從業(yè)登記號

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

李永輝

電   氣

1700000000100155

012986

項(xiàng)目組成員

李永輝

電   氣

1700000000100155

012986

邱  福

化工工藝

20201104644000002149

36210288497

金玉城

化工工藝/化工機(jī)械

20221004636000000488

36230333096

報(bào)告編制人

李永輝

電   氣

1700000000100155

012986

報(bào)告審核人

李佐仁

化工工藝

S011035000110201000578

034397

過程控制負(fù)責(zé)人

李云松

化學(xué)工程

0800000000204031

007035

技術(shù)負(fù)責(zé)人

馬  程

電   氣

S011035000110191000622

029043

評價(jià)結(jié)論

7安全評價(jià)結(jié)論

7.1符合性評價(jià)的綜合結(jié)果

盛和（全南）新材料有限公司年產(chǎn)3300噸稀土氧化物項(xiàng)目選址、總平面布置、建構(gòu)筑物、道路運(yùn)輸、工藝設(shè)施及設(shè)備、安全設(shè)施、安全管理符合相關(guān)法律、法規(guī)的要求。項(xiàng)目現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施、建構(gòu)筑物、公用工程、消防設(shè)施、防雷設(shè)施均符合安全設(shè)施設(shè)計(jì)。

7.2評價(jià)結(jié)果

通過對盛和（全南）新材料有限公司年產(chǎn)3300噸稀土氧化物項(xiàng)目進(jìn)行安全設(shè)施驗(yàn)收評價(jià)，得出以下的評價(jià)結(jié)論：

項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)、有害因素是火災(zāi)爆炸、中毒窒息、灼燙、機(jī)械傷害、車輛傷害等，此外還存在高處墜落、觸電傷害、物體打擊、噪聲與振動(dòng)、粉塵其他危險(xiǎn)、有害因素等。

項(xiàng)目生產(chǎn)單元和儲(chǔ)存單元均不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，故不需要進(jìn)行重大危險(xiǎn)分級。該項(xiàng)目不涉及監(jiān)控化學(xué)品、易制爆、劇毒危險(xiǎn)化學(xué)，該項(xiàng)目蒸氨塔產(chǎn)生的氨氣屬于高毒物品，該項(xiàng)目涉及到的鹽酸屬于易制毒化學(xué)品，該項(xiàng)目涉及到的天然氣、蒸氨塔產(chǎn)生的氨氣屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品，該項(xiàng)目蒸氨塔產(chǎn)生的氨氣屬于特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品，項(xiàng)目生產(chǎn)過程不涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝。

2）從作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析結(jié)果可以看出，作業(yè)條件相對比較安全。各單元的作業(yè)危險(xiǎn)等級為“可能危險(xiǎn)，需要注意”和“稍有危險(xiǎn)，可以接受”危險(xiǎn)范圍。

3）選址符合國家規(guī)劃，與廠外企業(yè)、公共設(shè)施、居民區(qū)的距離符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

4）供水、供電、防雷接地均能滿足項(xiàng)目的要求。

5）建（構(gòu)）筑物耐火等級，建筑面積、防火分區(qū)符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

6）無國家明令淘汰的工藝和設(shè)備。

7）作業(yè)場所按規(guī)定配備相應(yīng)的滅火器材。

8）通過安全檢查表對照法規(guī)、規(guī)范進(jìn)行檢查，配套的安全設(shè)施、安全管理符合相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，滿足安全生產(chǎn)需要。

7.3安全驗(yàn)收評價(jià)結(jié)論

1、本項(xiàng)目位于江西贛州市全南縣龍門工業(yè)新區(qū)，廠址選擇符合城鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防護(hù)距離和防火安全的要求。

2、項(xiàng)目總平面布置、輔助設(shè)施，道路運(yùn)輸安全通道的設(shè)置符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

3、本項(xiàng)目能按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求完善了“三同時(shí)”的安全設(shè)施驗(yàn)收。

4、安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)到位，安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全，設(shè)立了安全生產(chǎn)管理組織，編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案。

5、從作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析結(jié)果可以看出，作業(yè)條件相對比較安全。均為可能危險(xiǎn)，需要注意。

6、該企業(yè)在通過安全檢查表檢查符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

綜上所述，盛和（全南）新材料有限公司年產(chǎn)3300噸稀土氧化物項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，安全設(shè)施已與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。企業(yè)有健全的安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，建立了完善的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，安全管理有章可循。企業(yè)日常管理嚴(yán)格，因此，本評價(jià)報(bào)告認(rèn)為該企業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)屬可接受風(fēng)險(xiǎn)，其安全設(shè)施和措施滿足安全生產(chǎn)要求，該項(xiàng)目已具備安全設(shè)施驗(yàn)收條件。

現(xiàn)場工作時(shí)間

2025.10.14

報(bào)告提交時(shí)間

2025.12.20

現(xiàn)場參加人員

圖左一為評價(jià)師李永輝，左二為盛和公司員工，左三為評價(jià)師金玉城

現(xiàn)場照片

被評價(jià)單位

信息反饋情況